ANUAS

Was brauchen Opfer und Mit-Opfer nach schwerer Gewalt wirklich – und was passiert, wenn Hilfesysteme zwar vorhanden sind, Betroffene darin aber trotzdem keinen verlässlichen Zugang zu Unterstützung finden?

Im Rahmen der ANUAS-Arbeitsgruppe „Mit-Opferrechte“ bringen wir unsere Erfahrungen aus der Opferhilfe und unsere Betroffenenexpertise in den fachlichen Austausch ein. Dabei beschäftigen wir uns mit der Frage, wie Opferschutz, Soziales Entschädigungsrecht, medizinische und psychotherapeutische Versorgung sowie institutionelle Verfahren so gestaltet werden können, dass sie Betroffene tatsächlich unterstützen – und nicht durch komplizierte Verfahren, fehlende Zuständigkeiten oder mangelnde Traumasensibilität zusätzlich belasten.

Unser Ziel ist ein Hilfesystem, in dem nicht nur über Betroffene gesprochen wird, sondern mit ihnen.

Nach dem Fachdialog der ANUAS-Arbeitsgruppe vom 13. Oktober 2026 haben wir unsere Positionen noch einmal in einer eigenen Stellungnahme zusammengefasst.

Für uns steht dabei besonders im Mittelpunkt: Traumasensibilität darf nicht vom persönlichen Engagement einzelner Fachkräfte abhängen. Sie muss Teil professioneller Standards werden.

Gewalterfahrungen können langfristige Auswirkungen auf psychische und körperliche Gesundheit, Beziehungen, Arbeitsfähigkeit, soziale Teilhabe und die gesamte Lebensgestaltung haben. Diese Zusammenhänge müssen bei Versorgung, Begutachtung und sozialrechtlichen Verfahren berücksichtigt werden.

Genauso wichtig ist uns, dass Betroffene nicht nur als Akte, Diagnose oder hilfebedürftige Person gesehen werden. Menschen bringen trotz – und manchmal auch gerade durch – ihre Erfahrungen Wissen, Fähigkeiten, Ressourcen und Kompetenzen mit.

Deshalb setzen wir uns für eine Unterstützung ein, die nicht nur Defizite betrachtet, sondern Selbstbestimmung und vorhandene Ressourcen stärkt.

Aus unserer Arbeit und den Diskussionen innerhalb der Arbeitsgruppe haben wir konkrete Forderungen zur Verbesserung der Versorgung und des institutionellen Opferschutzes formuliert.

Dazu gehören insbesondere:

• verbindliche Traumasensibilität in Aus-, Fort- und Weiterbildung,
• eine ganzheitliche Betrachtung langfristiger Gewaltfolgen,
• verständliche und transparente Verfahren,
• Schutz vor institutioneller sekundärer Viktimisierung,
• bessere Therapie- und Versorgungsübergänge,
• eine stärkere Vernetzung von Psychotherapie, Psychiatrie, Rehabilitation, Sozialleistungsträgern und Opferhilfe,
• Lotsen und qualifizierte Begleitung durch komplizierte Verfahren,
• sowie die systematische Beteiligung von Menschen mit eigener Gewalterfahrung.

Ein besonderer Schwerpunkt liegt auf der Frage: Wie können Institutionen überprüfen, ob ihre Verfahren für Betroffene tatsächlich funktionieren?

Deshalb setzen wir uns für eine Betroffenenverträglichkeitsprüfung ein.

Nicht nur Gesetze und Verwaltungsabläufe müssen formal richtig sein. Es muss auch geprüft werden, welche Wirkung sie in der Realität auf die Menschen haben, für die sie geschaffen wurden.

Am 13. Oktober 2026 nehmen wir erneut am Fachdialog der ANUAS-Arbeitsgruppe „Mit-Opferrechte“ teil.

Ausgangspunkt ist unter anderem ein laufendes Petitionsverfahren des Bundesverbandes ANUAS e.V. zur Situation von Mit-Opfern von Tötungsdelikten.

Dabei geht es nicht nur um einzelne Leistungen. Im Mittelpunkt stehen grundsätzliche Fragen:

• Werden Opferrechte in der Praxis tatsächlich erreicht?
• Funktioniert das Soziale Entschädigungsrecht für die Menschen, die darauf angewiesen sind?
• Wo entstehen durch Behörden und Institutionen zusätzliche Belastungen?
• Wie können Mit-Opfer besser wahrgenommen und unterstützt werden?
• Und wie können Betroffene selbst an der Weiterentwicklung dieser Systeme beteiligt werden?

Auch die Umsetzung und Evaluation des SGB XIV, Amtsermittlung, Verfahrensgestaltung, traumasensible Anwendungshinweise und die Beteiligung von Betroffenenorganisationen werden dabei thematisiert.

Im Zusammenhang mit den Anliegen von ANUAS teilt das Bundesministerium für Arbeit und Soziales mit, dass Fragen zur Situation von Mit-Opfern bereits mehrfach geprüft worden seien – unter anderem im Zusammenhang mit dem Gesetzgebungsverfahren zum SGB XIV. Auch Stellungnahmen im Rahmen der Verbändebeteiligung seien geprüft worden.

Aus Sicht des Ministeriums habe sich daraus jedoch kein weitergehender Handlungsauftrag ergeben.

Für die Arbeitsgruppe wird genau dies zu einem wichtigen Ausgangspunkt: Reicht es, wenn ein Problem geprüft wurde – oder muss auch betrachtet werden, ob die bestehenden Regelungen in der Praxis tatsächlich funktionieren?

Gerade diese Frage beschäftigt uns immer wieder.

Ein besonders prägender Moment der Arbeitsgruppe ist der Bericht eines Ehepaars, das durch einen Terroranschlag in Hamburg seinen Sohn verloren hat. Ihre Schilderungen machen deutlich, wie weitreichend die Folgen einer Gewalttat auch für Angehörige sein können.

Es geht nicht nur um Trauer. Es geht um:

• psychische und körperliche Folgen,
• finanzielle Veränderungen,
• Einschränkungen der Arbeitsfähigkeit,
• Orientierung im Sozialen Entschädigungsrecht,
• therapeutische Unterstützung,
• Behördenkontakte,
• und die Frage, wer eigentlich dabei hilft, all diese verschiedenen Systeme miteinander zu verbinden.

Besonders deutlich wird: Mit-Opfer können nach einer schweren Gewalttat häufig nicht einfach selbst recherchieren, Anträge stellen, Zuständigkeiten klären und sich durch unterschiedliche Hilfesysteme bewegen.

Gerade in dieser Situation braucht es Unterstützung, Orientierung und verlässliche Ansprechpartner.

Aus dem Austausch heraus beschäftigen wir uns intensiv mit den Möglichkeiten und Grenzen des OEG beziehungsweise des SGB XIV.

Wir schauen unter anderem auf:

• Entschädigungsleistungen,
• Bedarfsermittlung,
• medizinische und psychotherapeutische Versorgung,
• Rehabilitation,
• mögliche Teilhabeleistungen,
• Grad der Schädigungsfolgen,
• Pflege und Behinderung,
• psychosoziale Prozessbegleitung,
• Traumaambulanzen,
• sowie weitere Unterstützungsangebote.

Dabei zeigt sich immer wieder ein Unterschied zwischen „Eine Leistung existiert gesetzlich“ und „Eine betroffene Person kann diese Leistung tatsächlich erreichen.“

Genau diese Lücke möchten wir sichtbar machen.

Ein weiterer wichtiger Schwerpunkt unserer Arbeit ist die Anerkennung der besonderen Situation von Mit-Opfern.

Der Verlust eines nahestehenden Menschen durch Gewalt oder das unmittelbare Miterleben einer schweren Gewalttat kann selbst tiefgreifende gesundheitliche und soziale Folgen haben.

Deshalb setzen wir uns dafür ein, dass Mit-Opfer nicht nur als Randgruppe bestehender Hilfesysteme betrachtet werden.

Sie brauchen:

• frühzeitige Information,
• verständliche Aufklärung über ihre Rechte,
• Unterstützung bei Anträgen,
• therapeutische und psychosoziale Begleitung,
• und eine verlässliche Lotsenfunktion.

Ein zentraler Bestandteil des Projekts ist für uns die Beteiligung von Menschen mit eigener Gewalterfahrung.

Betroffene kennen:

• die Realität von Behördenverfahren,
• die Belastungen durch Begutachtungen,
• Versorgungslücken,
• unverständliche Zuständigkeiten,
• und die Auswirkungen, die Entscheidungen von Institutionen auf den Alltag haben.

Dieses Wissen ersetzt keine fachliche oder wissenschaftliche Expertise. Aber es ergänzt sie um eine Perspektive, die sonst fehlt. Deshalb setzen wir uns dafür ein, Betroffenenexpertise gleichberechtigt in fachliche Entwicklungsprozesse einzubeziehen.

Besonders wertvoll erleben wir dabei den offenen Austausch mit Fachpersonen, die bereit sind, zuzuhören und unterschiedliche Perspektiven miteinander zu verbinden.

Auf Augenhöhe bedeutet für uns nicht, dass alle dieselbe Rolle haben – sondern dass Wissen und Erfahrung gegenseitig ernst genommen werden.

Wir möchten dazu beitragen, dass Opferschutz nicht nur auf dem Papier funktioniert.

Unser Ziel ist ein Hilfesystem, das traumasensibel, verständlich, verlässlich, vernetzt und an den tatsächlichen Bedürfnissen der Menschen orientiert ist.

Und wir möchten, dass Betroffene nicht erst dann gehört werden, wenn etwas schiefgelaufen ist. Sie sollten bereits bei der Entwicklung von Standards, Verfahren und Hilfsangeboten beteiligt werden.

Denn echter Opferschutz beginnt für uns dort, wo Betroffene nicht länger nur Gegenstand fachlicher Diskussionen sind, sondern mit ihrem Wissen, ihren Erfahrungen und ihrer Expertise an Veränderungen mitwirken.

Gemeinsam KE!N EINZELFALL.